Точкой отсчета «коренной реорганизации» всей индустрии развлечений России и началом укрупнения и концентрации игорного бизнеса в специальных игорных зонах стало 4 октября 2006 года. Тогда президент России Владимир Путин на встрече с лидерами парламентских фракций предложил законодателям радикальное решение проблемы игорного бизнеса.

Через короткое время, предложения по законопроекту «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» были переданы в Государственную Думу Федерального Собрания. До «потребителей» законопроект дошел уже в форме Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Определив правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории России и установив «в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан» ограничения на осуществление данной деятельности, законодатель выделил территории, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр так называемые игорные зоны.

Всего, в соответствии с Федеральным законом № 244-ФЗ, на уровне субъектов Российской Федерации законодатель допустил «создание» четырёх игорных зон.

В состав «субъектов-везунчиков», на территории которых могли быть созданы игорные зоны были включены граничащие Краснодарский край и Ростовская область, а также Алтайский край, Калининградская область и Приморский край.

С 1 июля 2009 года любая игорная деятельность, на законных основаниях, могла осуществляться только в Краснодарском крае – игорная зона «Азов-Сити», Калининградской области – игорная зона «Янтарная», Алтайском крае - игорная зона «Сибирская монета», Приморском крае – игорная зона «Приморье».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1213-р «О создании игорной зоны «Приморье» утверждены границы игорной зоны «Приморье». Общая площадь территории игорной зоны составляет 6197311 кв. м. Территория расположена на северо-западном побережье Уссурийского залива, южнее бухты Муравьиная, в бассейне безымянного ручья, впадающего в озеро Черепашье. Протяженность участка с востока на запад — 5,2 км., с севера на юг — 2,5 км. Участки расположены на северном, восточном и западном склонах. Рельеф участков сложный и представляет собой сопки, покрытые лесом. С юга находится акватория бухты Муравьиная. На территории, недалеко от прибрежной полосы моря, находится озеро Черепашье.

Для строительства объектов игорной зоны «Приморье» отведен земельный участок площадью 263,09 га, на котором нет застройки. Расстояние до ближайшего аэропорта г. Артема — 25 км, до столицы Приморья г. Владивостока — 50 км.

Проектом предусмотрено строительство шестнадцати гостиниц различного класса (3*, 4*, 5*) с казино, яхт-клуба, причала на 65 судов, горнолыжной трассы, торгово-выставочного центра, административно-офисного центра, гостевых вилл, благоустроенных территорий и пляжей.

Реализацию инвестиционного проекта игорная зона «Приморье» осуществляет ОАО «Наш дом — Приморье», а в октябре 2011 года Администрация Приморского края уже выдала первое разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, обладателем которого стало ООО «Первая игровая компания Востока».